Valsts kontrole revidē un iesaka

2017. gada 17. marts 00:00

Tikai gandrīz labi vai apmierinoši rezultāti ir Valsts kontroles veiktajai lietderības revīzijai Gulbenes novada domē, kuras laikā izanalizēti darba finanšu rādītāji pašvaldībā 2015.gadā un šie dati salīdzināti gan ar iepriekšējiem gadiem, gan 2016.gada datiem.
13.martā Valsts kontrole Rīgā organizēja preses konferenci, kurā prezentēja veikto izpēti.
Revīzijas pamatjautājums bija, cik produktīvi un ekonomiski tiek izmantots administratīvais resurss pašvaldībā, īstenojot savas funkcijas. Šādā aspektā tika izvērtētas pavisam 11 Latvijas pašvaldības. Baudītas 11 no kopskaitā 76 pašvaldību sniegto pakalpojumu grupām. Izejas punkts – iedzīvotāju vajadzības. Viens no būtiskiem secinājumiem revīzijā – pašvaldības diemžēl neveicina attālinātu pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, izmantojot internetu.

Pozitīvi novērtēta grāmatvedības centralizācija
“Saņēmām virkni ieteikumu par pakalpojumiem, ko sniedzam saviem iedzīvotājiem, par pakalpojumu izmaksām. Mūs rosināja rēķināt izmaksas, to pamatojumu un izsvērt. Runa ir par naudu, ko pašvaldība tērē pakalpojumu pieejamības nodrošināšanā katrā pagastā,” “Dzirkstelei” stāsta novada domes Finanšu un ekonomikas nodaļas vadītāja Lienīte Reinsone.
Gulbenes un Madonas novada dome pēc Valsts kontroles veiktās revīzijas citām pašvaldībām lielā mērā kalpo kā pozitīvais piemērs. Abas šīs pilsētas ir reģionālas nozīmes attīstības centri. Revīzijā ir konstatēts, ka atsevišķi pakalpojumi šajos novados ir pieejami tikai centrā/domes administrācijā. Revīzijas veicēji centralizāciju vērtē kā pozitīvu faktoru, kas palīdz taupīt un racionāli izmantot finansējumu. Pozitīvi tika vērtēta Gulbenes novada domē uzsāktā pašvaldības grāmatvedības centralizācija, tas, ka novadā ir viena būvvalde, viena dzimtsarakstu nodaļa un ka ir efektīva sistēma nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanā. Vienlaikus revīzijā tika akcentēta nepieciešamība mācīt iedzīvotājus izmantot mūsdienu tehnoloģijas, kas piedāvā iespēju saņemt dažādus pašvaldības pakalpojumus attālināti.

Galvenokārt ieteikumi, pārkāpumu konstatēts maz
L.Reinsone klāsta, ka Valsts kontroles ziņojumā pēc veiktās revīzijas ir norādīts - pašvaldības par maz izvērtējot dažādu savu sniegto pakalpojumu pieprasījumu un izmaksas. Tam nevarot piekrist. Jāņem vērā, ka lielos novados, kāds ir Gulbenes novads, daža pagasta pārvalde atrodas tālu no pašvaldības centra, turklāt sabiedriskā transporta nodrošinājums nav pietiekams, lai ērti aizkļūtu uz centru un atpakaļ, un ne visi iedzīvotāji prasmīgi izmanto elektronisko vidi un tajā pieejamos pašvaldības pakalpojumus. Tāpēc Gulbenes novadā ir un būs pieejami atsevišķi pašvaldības pakalpojumi pagastu pārvaldēs. Piemēram, dažādu izziņu saņemšana.
Valsts kontrole veikusi tematisku revīziju vēl deviņās citās Latvijas pašvaldībās, kurās salīdzinājusi to sniegtos maksas pakalpojumus. Aizrādīts, ka pašvaldības daļēji iedzīvotājiem dotē ūdenssaimniecības pakalpojumus. Lai arī Gulbenes novads šajā revīzijā skatīts netika, arī te ir līdzīgas problēmas. Tāpat minētajā revīzijā Valsts kontrole ir norādījusi, ka pašvaldībām maksimāli ir jānovirza sabiedrisko pakalpojumu sniegšana komersantiem, ja vien ir tāda iespēja. Ja tas netiek darīts, pašvaldības kavē uzņēmējdarbības attīstību. Norādīts, ka nav pareizi, ja ēdināšanu skolās, kuru par pašizmaksu finansē pašvaldība, izmanto arī personāls un iedzīvotāji no malas. Būtu tikai godīgi, ja šie ēdēji maksātu nodokli, ēdot skolas ēdienu. Arī Gulbenes novadā šajā ziņā pagaidām prakse ir aplama. L.Reinsone saka, ka tas ir ne tikai slikts piemērs, bet arī pārkāpums, kas liecina par pašvaldības finanšu resursu nepamatotu tērēšanu, jo visi iedzīvotāji vienlīdz šādu lētu ēdināšanu izmantot nevar. Tātad kāds ir privileģētā stāvoklī un iznāk, ka pašvaldība atbalsta netaisnību.
Tā visa ir viela pārdomām, turpinot uzlabot pašvaldības finanšu lietošanu pēc iespējas racionālāk un taisnīgāk. Darāmā Gulbenes novadā šajā ziņā vēl ir daudz.

Uzziņai!
Revīzijā novadu pašvaldībās ir noskaidrots
◆ Kā tiek ņemtas vērā iedzīvotāju vajadzības: Beverīnas novads – gandrīz apmierinoši; Daugavpils novads – gandrīz apmierinoši; Gulbenes novads – apmierinoši; Jaunpiebalgas novads – apmierinoši; Madonas novads – apmierinoši; Mazsalacas novads – gandrīz apmierinoši; Naukšēnu novads – gandrīz labi; Rēzeknes novads gandrīz apmierinoši; Rucavas novads – apmierinoši; Varakļānu novads – gandrīz labi; Zilupes novads – gandrīz apmierinoši.
◆ Vai budžeta veidošanas process nodrošina attīstības mērķu sasniegšanu: Beverīnas novads – gandrīz apmierinoši; Daugavpils novads – gandrīz labi; Gulbenes novads – apmierinoši; Jaunpiebalgas novads – apmierinoši; Madonas novads – apmierinoši; Mazsalacas novads – gandrīz apmierinoši; Naukšēnu novads – gandrīz apmierinoši; Rēzeknes novads – gandrīz labi; Rucavas novads – gandrīz apmierinoši; Varakļānu novads – gandrīz labi; Zilupes novads – gandrīz apmierinoši.

Dzirkstele.lv ARHĪVS

Valsts kontrole revidē un iesaka

Kategorijas